評論 | 深化糾治違規(guī)公務(wù)接待問題

　　中央紀(jì)委三次全會堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對糾治“吃公函”等違規(guī)公務(wù)接待問題作出部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，緊盯公務(wù)接待易發(fā)多發(fā)問題強(qiáng)化監(jiān)督糾治，不斷筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

　　糾治違規(guī)公務(wù)接待是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要方面，必須毫不松懈、持續(xù)發(fā)力。公務(wù)接待是群眾觀察和評價黨風(fēng)政風(fēng)的重要窗口，是基層干部近距離感受上級機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況的直接渠道，關(guān)乎黨的形象。接待活動涉及吃喝、用車、住宿、公務(wù)安排等多類事項(xiàng)，整治違規(guī)公務(wù)接待問題，對于糾治“四風(fēng)”工作具有重要牽引和促進(jìn)作用。黨的十八大以來，黨中央把規(guī)范公務(wù)接待作為推動落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“小切口”，立規(guī)矩、明責(zé)任、糾偏差，公務(wù)接待規(guī)范化水平持續(xù)提升，費(fèi)用總體下降，務(wù)實(shí)節(jié)約的風(fēng)氣不斷濃厚。但公務(wù)接待中的不正之風(fēng)尚未完全根除，有的基層單位信奉“排場大小代表誠意多少”“接待就是生產(chǎn)力”，頂格接待、超標(biāo)準(zhǔn)吃喝屢見不鮮;有的上級部門到基層開展公務(wù)活動，接受層層陪同，不按規(guī)定交納費(fèi)用，沒有帶頭改作風(fēng)樹新風(fēng)。一粥一飯當(dāng)思來之不易，一點(diǎn)一滴彰顯作風(fēng)底色。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦公務(wù)接待，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾治違規(guī)違紀(jì)問題，讓公務(wù)接待活動不斷充盈清風(fēng)正氣。

　　深化糾治違規(guī)公務(wù)接待，必須對“吃公函”等突出問題反復(fù)敲打、深入治理。無公函不接待，確有必要可安排一次工作餐，不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待，一條條規(guī)定構(gòu)筑起公務(wù)接待的制度籠子。但從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等情況看，不執(zhí)行規(guī)定、違規(guī)接待現(xiàn)象依然多發(fā)，其中“吃公函”問題最為突出。公函是公務(wù)接待活動的“起點(diǎn)”，是派出單位公務(wù)人員、行程安排情況的“說明書”，也是檢查接待方是否虛構(gòu)接待事項(xiàng)的“對照表”。當(dāng)前，無公函接待、公函不規(guī)范問題在部分地區(qū)具有一定普遍性，依據(jù)同一份公函在不同單位安排多次工作餐問題較為突出，偽造公函虛構(gòu)接待事項(xiàng)沖抵超標(biāo)準(zhǔn)吃喝費(fèi)用時有發(fā)生。必須把糾治“吃公函”等問題擺在突出位置，著力發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待、“一函多餐”、偽造公函套取費(fèi)用吃喝等問題，對典型案例及時通報(bào)曝光。不能“只問下、不問上”，對履行審批監(jiān)管職責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部、存在違規(guī)違紀(jì)行為的上級單位人員，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，釋放嚴(yán)的信號。要以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管，推動財(cái)政、審計(jì)、公務(wù)接待管理等部門立足職責(zé)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置，同頻共振、凝聚合力，不斷強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍。

　　把糾治違規(guī)公務(wù)接待推向深入，必須取得更多制度性成果、更大治理成效。深化糾治違規(guī)公務(wù)接待問題，要堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)處與源頭治理一體推進(jìn)，不斷鏟除違規(guī)問題滋生蔓延的制度土壤?？偟目?，公務(wù)接待制度體系已經(jīng)建立起來，有規(guī)可依的問題基本解決，但還存在一些漏洞，制度規(guī)定不完備不協(xié)同、政策標(biāo)準(zhǔn)不明確、要求缺乏操作性等問題不同程度存在，個別領(lǐng)域還存在制度盲點(diǎn)。要做實(shí)以案促改、以案促治，推動有關(guān)地區(qū)、單位深入查找公務(wù)接待中的短板，建立健全公函接待等制度規(guī)定，注重協(xié)調(diào)配套、相互銜接，確保立得住、行得通、管得好。分析查處問題情況，因把握公務(wù)接待政策不精準(zhǔn)、履行程序不嚴(yán)格等因素，導(dǎo)致的輕微違規(guī)違紀(jì)問題占有一定比例，必須有針對性地加強(qiáng)紀(jì)律教育。要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，推動有關(guān)地方、職能部門圍繞公務(wù)接待問題，開展政策解讀、案例指導(dǎo)、警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，著力解決對公務(wù)接待規(guī)定不上心、不了解、不掌握等問題，弄明白在公務(wù)接待活動中能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，落實(shí)到公務(wù)接待每一個環(huán)節(jié)。(紀(jì)鋒)