選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記 推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)，完善基層監(jiān)督體系，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，推動加大基層監(jiān)督辦案力度。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量統(tǒng)籌，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和實踐能力，持續(xù)完善人才培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，為基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作夯實基礎(chǔ)。

　　嚴(yán)把“入口關(guān)”是確保高素質(zhì)干部隊伍的重要一環(huán)，各地注重將政治過硬、工作能力強(qiáng)、熟悉基層情況的優(yōu)秀干部選任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記崗位。江蘇省太倉市制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部任職調(diào)整備案暫行規(guī)定》，通過明確“備案對象、備案情形、備案程序”等內(nèi)容，嚴(yán)格準(zhǔn)入資格條件，加強(qiáng)對包括鎮(zhèn)紀(jì)委書記在內(nèi)的新任紀(jì)檢干部的審核把關(guān)工作。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化建設(shè)，該市在提名考察中注重選拔具有黨建、法律、財會、工程建設(shè)等相關(guān)工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)背景的同志。今年以來該市新任的3名鎮(zhèn)紀(jì)委書記，均有法律、財會等相關(guān)專業(yè)知識背景以及基層多崗位工作經(jīng)歷。此外，該市各鎮(zhèn)還配備了紀(jì)委副書記，大多有基層多崗位鍛煉經(jīng)歷，熟悉鎮(zhèn)、村(社區(qū))社情民意。

　　海南省?？谑辛谐鲞x任“負(fù)面清單”。“海口堅持對有不良反映的、作風(fēng)不正派的、述責(zé)述廉不過關(guān)的、不愿擔(dān)當(dāng)不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繄詻Q不提名。”?？谑屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說，要把初心不純、存在履職風(fēng)險的堅決擋在門外。

　　該市按照系統(tǒng)謀劃、梯隊培養(yǎng)、能進(jìn)能出等原則，搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記后備人才庫，并實行動態(tài)管理，自2021年該省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部已有28人進(jìn)行雙向輪崗交流。

　　深化教育培訓(xùn)，是提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)的重要途徑。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實際制定培訓(xùn)計劃，不斷探索豐富學(xué)習(xí)教育形式，切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記政治能力、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和斗爭精神。陜西省長武縣紀(jì)委監(jiān)委組織縣鎮(zhèn)兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部赴西北政法大學(xué)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)，幫助干部拓寬知識視野。培訓(xùn)緊密聯(lián)系基層紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，邀請省紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)骨干和西北政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教師授課，同時結(jié)合案例解析、現(xiàn)場教學(xué)、互動研討等形式開展教學(xué)。

　　“對于即將召開的北片區(qū)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班，大家有哪些期待、認(rèn)為哪些課程更‘解渴’，都可以說一說……”近日，四川省彭州市紀(jì)委監(jiān)委組織部的工作人員向鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記征集培訓(xùn)課程意見建議。

　　為增強(qiáng)培訓(xùn)實效，彭州市紀(jì)委監(jiān)委建立訓(xùn)前“問學(xué)”機(jī)制，開展培訓(xùn)前，收集鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記急需掌握的業(yè)務(wù)技能和想要破解的業(yè)務(wù)瓶頸等信息，匯總形成“培訓(xùn)菜單”，安排專家導(dǎo)師、業(yè)務(wù)骨干“對單備課”。

　　隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件數(shù)量的提升，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專業(yè)素質(zhì)和綜合能力提出更高要求，各地注重緊貼實戰(zhàn)練兵，不斷提升工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。“長達(dá)半年多時間全程參與辦案，我學(xué)到了案件辦理的規(guī)范流程和開展談話的技巧，為案件突破找準(zhǔn)切入點。”談起跟案鍛煉的經(jīng)歷，安徽省和縣歷陽鎮(zhèn)紀(jì)委書記蔣晉翠深有感觸。

　　今年以來，和縣紀(jì)委監(jiān)委針對新任的鎮(zhèn)紀(jì)委書記辦案實戰(zhàn)經(jīng)驗不足的問題，把案件查辦一線作為考察鍛煉鎮(zhèn)紀(jì)委書記的“練兵場”，選派新任鎮(zhèn)紀(jì)委書記到專案組進(jìn)行跟案鍛煉，全程參與案件辦理。搭建實踐鍛煉平臺，建立健全縣紀(jì)委常委(縣監(jiān)委委員)領(lǐng)銜、紀(jì)檢監(jiān)察室業(yè)務(wù)骨干主辦、鎮(zhèn)紀(jì)委書記協(xié)辦的問題線索集中攻堅機(jī)制，提升鎮(zhèn)紀(jì)委書記監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。近兩年來共組織7名鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行跟案鍛煉。

　　江蘇省揚州市江都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定《審查調(diào)查跟班實踐鍛煉實施辦法》，要求鎮(zhèn)紀(jì)委書記跟案鍛煉，至少全程參加1件留置案件辦理，圍繞調(diào)查談話、案情分析、撰寫報告等方面內(nèi)容，在干中學(xué)、在學(xué)中練。截至目前，該區(qū)13名鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行了跟案鍛煉，提高了依規(guī)依紀(jì)依法辦案能力。

　　該區(qū)還持續(xù)加強(qiáng)片區(qū)協(xié)作機(jī)制，健全完善“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)督檢查室+聯(lián)系片區(qū)”的工作模式，各聯(lián)系片區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)紀(jì)委書記每周向相應(yīng)的區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況及計劃。同時，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持定期安排鎮(zhèn)紀(jì)委書記列席區(qū)紀(jì)委常委會，強(qiáng)化交流和互動，推動區(qū)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“一盤棋”。（鮑爽）